Iniciamos con este una serie de publicaciones donde queremos abordar diferentes elementos de la sostenibilidad, en este caso asociada a un territorio, la provincia de Almería como ejemplo de los retos que se plantean a la hora de lograr el equilibrio entre el desarrollo económico, la protección ambiental y el mantenimiento de la cohesión social.
Una de las principales cuestiones, más allá de controversias, que suelen ponerse sobre la mesa al citar los principales problemas de índole ambiental, es el cambio climático. Al respecto, está claro que abordar este problema requiere de sopesar numerosas cuestiones vinculadas a la sostenibilidad social y ambiental de ahí que la Huella de Carbono, el indicador más extendido para la medición y el seguimiento de las emisiones de CO2 sea un término en auge en torno a cuyo cálculo se está hablando bastante.
¿Por qué medir la Huella de Carbono de la provincia de Almería?
Al respecto, en TE HAGO ECO llevamos tiempo elaborando un pequeño estudio en torno a la Huella de Carbono en las entidades locales de la provincia de Almería, el cual parte del hecho de que la gran mayoría están suscritas al denominado Pacto de Alcaldes impulsado por la Unión Europea, por el que se comprometen a reducir un 20% sus emisiones antes del 2020. Sin embargo desde el lanzamiento de esta propuesta diferentes dudas se nos han planteado en torno a esta medida, sin menospreciar el compromiso de las entidades locales, que pueden ser grandes catalizadores de la opinión pública y por tanto lograr que la misma tome conciencia de la problemática en torno a la emisiones de Gases de Efecto Invernadero, si que es cierto que su capacidad de actuación está limitada, lo que puede hacer que los resultados obtenidos no lleguen a lo comprometido y tampoco a lo necesario.
En este sentido, se ha tomado el inventario de emisiones elaborado por la Consejería de Medio Ambiente en 2007 y que corresponde a las emisiones de origen difuso (no vinculadas a la actividad de las empresas, sino a actividades domésticas) siendo estos los únicos datos que por ahora hay disponibles y en base a los cuales los municipios elaboraron a lo largo de 2010 y 2011 su Plan de Acción.
Puedes consultar aquí estos datos.
¿Qué Huella de Carbono genera la provincia de Almería?
A partir del inventario señalado y tras dividir los datos de cada municipio por la población censada en el mismo para ese 2007, puede obtenerse la Huella de Carbono per cápita, la cual asciende a 5’7 toneladas por habitante y año de media en la provincia de Almería, si bien su distribución es muy heterogénea.
No puede hablarse de que exista un patrón concreto que establezca el valor de la misma, sino que podemos encontrar grandes municipios con valores dentro de lo normal y pequeños municipios con valores de Huella de Carbono muy por encima de la media, y más allá del tamaño, tampoco la actividad económica sirve para predecir los valores que se obtienen, más allá del hecho de que la existencia de determinadas instalaciones como desaladoras, plantas de tratamiento de residuos o importantes polígonos industriales suponen incrementos significativos en la Huella de Carbono de los municipios que los alojan, sin que tampoco sea una norma estricta.
Pasando del enfoque territorial (que al final es el usado para elaborar los Planes de Acción y por tanto el que va a predominar a la hora de tomar decisiones desde el ámbito político y administrativo) y pasando a un enfoque centrado en las diferentes actividades, si que hay dos elementos que destacan notablemente. Y es que las emisiones derivadas del transporte y del consumo de electricidad suponen más del 80% del total de la Huella de Carbono de la provincia, relegando a aspectos como la agricultura y el manejo de aguas y residuos a un lugar anecdótico. Por tanto, son los dos principales ámbitos de actuación si se quiere cumplir con lo pactado, y precisamente ahí las entidades locales no tienen muchas decisiones vinculantes que tomar.
Alternativas de gestión de la Huella de Carbono en Almería
En este escenario, con la dificultad de abordar la Huella de Carbono desde las políticas locales, especialmente para el 90% de los municipios de la provincia de Almería, debido tanto a la ausencia de competencias como de recursos, cabe plantearse si hay alternativas para abordar ese manejo.
Una de ellas puede ser ampliar el ámbito territorial con el que desarrollar estas políticas y las comarcas se presentan como una buena alternativa, a medio camino entre lo local y lo provincial, si bien los últimos cambios legislativos parece que las hacen desaparecer, no es óbice para plantear que el desarrollo de políticas a ese nivel sería lo óptimo. Puede que pese a que esas competencias pasen ahora a las Diputaciones, en el caso de la de Almería esta pudiera decidir establecer un marco de trabajo en el ámbito de las mancomunidades para reducir la Huella de Carbono, algunos pasos en esta línea ya se han dado.
Por otro lado destaca la necesidad de implicar a la población, por muchas decisiones que se tomen desde el ámbito político, sin la implicación de la ciudadanía, máxime para lograr cambios significativos dentro de las dos grandes áreas donde se concentra la Huella de Carbono: el consumo de electricidad y el transporte, será difícil lograr nada. Por tanto la hoja de ruta parece marcada, o al menos bastante clara en sus principales elementos.
Sobre todos estos aspectos y muchos más ahonda el análisis que hemos preparado sobre la Huella de Carbono provincial, del cual se hizo eco el Diario Ideal en su edición provincial del pasado 23 de Septiembre. Puedes consultarlo en su edición digital o bien tal cual salió en papel aquí.
Poco a poco, para fomentar el debate y no abrumar con tanta información y datos de una vez, iremos desgranando las diferentes partes del estudio realizado, que podréis consultar en nuestro blog, esperamos que sea de vuestro interés este estudio de la Huella de Carbono en la provincia de Almería.
@tehagoeco
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